文明新风的使者
                              ——全国“五一”劳动奖章获得者王斌同志先进事迹


    王斌在全所积极倡导“文明管理”作风,寓优质文明服务于严格依法管理之中,被广大车主、货主称赞为“播撒文明新风的马路天使”。
    2003年一天晚上十点,一阵急促的电话铃声响起:“是王所长吗,一位旅客高烧39.5o,在福州开往莆田的一辆大巴上,现在赤港……”接电话人顿时心头一紧——这可是“非典”时期啊。事不宜迟,他立即带上几个下属,赶往赤港服务区。
    服务区内一片紧张:乘客害怕,工作人员焦心,还有许多人不知所措。他稳了稳情绪,先控下车辆证牌,随后配合市防疫站、指挥部,将高烧乘客送往市里检查鉴定。接着,又对车辆进行消毒,对乘客加以疏散……一切处理妥当,回到家中,已经凌晨四点多。烟瘾这才泛了上来,他摸出一支烟,点上,深深地吸了一口。
    他叫王斌,莆田市涵江区运输管理所所长,全国五一劳动奖章获得者,省一级劳模。运管所位于324国道涵江入口处,原为涵江交管所,1992年与运管局同步升级,成为涵江运管所,才有了所长一职,王斌从那时起一直担任运管所副所长,2003年竞聘上岗,任所长。这是莆田第一家搞竞聘的运管所,所以,王斌也可谓莆田第一位竞聘上岗的所长。
    运管所设有两股一室,五站一队,以及书记、所长等职务,这是一支团结而精干的队伍,王斌笑称与书记的搭配为“黄金搭档”。就是这样一支队伍,先后80多次受到上级表彰,连续3届被福建省委、省政府评为“文明单位”,并分别被国家交通部评为“道路运输管理文明单位”、福建省交通厅的“道路运输管理先进单位”。一连串的荣誉背后,有大家的齐心协力,也有王斌多年心血的凝结、数年如一日的热情铸就。

    涵江地处水陆交通要道,滨临三江口,是周围各县的物资集散地,素有“小上海”之称。涵江区也是莆田市发展最快的区县之一。经济的快速发展,带来了运输市场蓬勃发展的潜力,同时也带来了管理上的压力,且324国道穿城而过,涵江道路管理难度可想而知。
    作为执法行政部门,运管所的第一要务便是规范辖区内的运输市场,培育良性市场秩序,为此,王斌率领全所,不畏险阻,打赢了一个又一个漂亮的攻坚战。
    其中,非法出租车屡禁不止,此起彼伏是运管所常抓不懈的一大难题。
    打击非法出租车,王斌将主要力量集中在五一、十一两个黄金周及春运等高峰期进行,并结合日常工作,有针对性地搞专项打击和清理。
    2004年年底,莆田面的即将退出市场前夕。为了营造声势,警示不法分子,运管所在所长王斌的组织下开展了一次专项打击活动。他调动全所6个站队的力量全部投入,并利用稽查队不定时稽查,灵活机动,共抓获13辆面的和黑的士,抓获后集中送到市一级统一处理。在这场“战斗”中,王斌及部下日夜监守,蹲点、布眼线、取证,连续作战近十天,上演了一幕幕惊险剧情。行动前,王斌曾关照下属:“万一车方强行冲关,就不要硬上,安全第一。”不久,他们发现了一辆无证的士,车主看见执法人员后,立即调头,强行冲破防线,这边王斌立即发动车辆追上前去,车主丝毫没有停下的意思,疯一样往前飚,险些撞上一旁阴挡的执法人员,王斌与手下在后面紧追不舍,直到车主慌乱中撞上护栏后停下才化险为夷。
    每一次整顿活动,都伴有各种各样的危急情况,怎一个“险”字了得,王斌及部下可谓“身经百战”,“愈战愈勇”,并总结出一套行之有效的抓捕经验:前后堵、中间稽查,每每手到擒来,屡战屡胜。
    农村客运是运管所必须妥善处理的又一问题。关系着广大老百姓的出行利益,王斌内心不由自主地关注和思考。在山区,路修好后通常开辟新的班车线路,但村民大都赶早班车到镇上或区里,晚上才满载而归,因此,中间很大一部分车次都是空车运营,耗费了资源且不利于道路管理。王斌经过调研,提出一套方案,即延伸原有班车路线,深入山区,不另辟线路。如此一来,既有效解决了山区村民出行的难题,又充分利用运输公司的资源,使得效益最大化。王斌讲述了这样一个例子,涵江区庄边镇歧山村建国后一直没有通车,村民出行只能依靠两轮摩托,从歧山到庄边16公里的路途要花费15元车费,班车开进村里后,从歧山直接到涵江仅需9元车费,一对几十年没到过城区的老夫妇也终于进了城。
    这一做法得到了广大群众的拥护,歧山村的书记和村长代表村民特意前来致谢:“你们为老百姓办了一件实事啊!” 
    面对道路运输管理中出现的各种情况和问题,王斌都秉着“严”与“实”的原则,不一味姑息,也不全盘扼杀。他采取措施,建议、起草出台了驾乘人员安全学习卡制度、客车经营行为考核制度,从源头上严抓实干,促进全区运输管理走上正常化、制度化、规范化轨道;他还经常深入城区和乡村,车站和道路,严厉打击乱拉客、抢客、宰客的违章行为,切实做到车进站、人归点、按时发车、按线客运。在维护市场秩序和旅客利益,规范经营行为方面,王斌“管”得有理、有据、有节,“从我开始,整个所、整个班子的主动性都很强。一个单位不形成良好的风气,那是做不成事的。”

    王斌身材魁梧,走路时步子迈得很大,很稳。他的烟瘾也很重,说话时总是烟不离手。也许常年在“高压”状态下工作,需要的就是这样一种魅力和自我释放。
    在抓市场规范的同时,王斌深知肩上的另一重担子,即扶持企业发展。“企业不发展,运管所也就失去了存在的意义;企业不长大,运管所也就失去了管理的意义。”
    管理与服务,处理好这对矛盾统一体,是在市场经济作用下萌生的自觉主导意识,也是王斌主动融入市场的正确思路。
    为此,王斌竭力为企业的发展广开绿灯。“除非必须要研究的事务,否则企业送来的材料不到半天我就解决。”王斌还经常主动深入企业,与企业沟通,发现问题,及时解决。“从大的方面讲,是促进当地经济的发展;从小的方面讲,企业不发展,运管所就没饭吃,要把企业当上帝,近几年涵江的运输市场没有萎缩,逐年在发展,可以说我们为企业提供了一条‘绿色通道’”。
    王斌对不但放手让企业发展,需要时,还会主动助一把力。1998年,王斌到西安培训,在培训过程结合自己多年来的经验,对涵江的运输市场有了新的认识。回到涵江后,他主动与企业交流,分析出路:“现在城际间普通班次基本饱和,要走舒适宽敞的路子,才能另辟蹊径。”莆田中旅集团由此受到启发,马上着手准备,不久莆田市以中旅为母体组建了莆田市高速快运公司。莆田中旅公司1995年组建,当时尚未取得资质,与涵江运输车辆公司搞承包经营,积累了一定的资金后便萌生了单干的想法。当时王斌是分管运政的副所长,他详细地告知申报手续、申报线路审批等手续,帮助其走上了初创之路。快运市场打开后,中旅的发展更加迅速,于2002年被评为国家二级企业。对于中旅,王斌在言谈间时时流露赞誉之词,眼底有由衷的骄傲和喜悦。
    王斌的开拓创新与扎实服务,促进了涵江交通业的迅速发展。这几年,全区运输业新增固定资产上亿元,新增客货运力上千台。特别是针对涵江区货运市场零散无序的状况,王斌发起成立了“道路运输协会”,下设客运工作小组、货运工作小组和维修工作小组,通过协会,由市场之手搭起货运配载中心这一现代物流模式的框架。王斌甚至关注到更细微的需求,他千方百计地收集运输信息,解决车主找货难、货主找车难的尴尬,提高了经济效益,也促进了全区运输市场的发育发展。

    问渠哪得清如许,惟有源头活水来。
    运管所的发展与王斌的严格规范管理有着密切的联系。他抓制度建设、员工素质培养,而他自身,则一如既往地充当“排头兵”,廉洁自律,依法办事,一身正气,不循私情。20多年来,王斌没有接受过业主的一根烟、一杯酒、一分钱、一件物,被人称为“手榴弹也打不开的防腐门”。王斌在全所积极倡导“文明管理”作风,寓优质文明服务于严格依法管理之中,被广大车主、货主称赞为“播撒文明新风的马路天使”。
    三年任期快要结束,王斌说没有精力再做下去了。是啊,处于他这个位置,说闲话的、不理解的,甚至威胁者都有,他所付出的远非一般人能够做到。“我做的都是很平常的工作,拿这份工资,就要做这份事。当了所长以后,我才体会到原先所长的那份累。”这份累,是为了谁,也许王斌并未真正想过,旁人也未必想得通。然而,当文明与发展随荣誉与汗水而来时,那句歌词就自然而然地浮现在脑海:“泥巴裹满裤腿,汗水湿透衣背,我不知道你是谁,我却知道你为了谁……”



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