福建省交通工程监理咨询公司成立于一九九三年初，经交通部批准具有公路工程甲级、交通工程乙级和水运工程临时乙级监理资质。当时与省交通质监站、监理站属三块牌子、一套人马，人员、资产以及所承接的监理工作，都是由公司和交通质监站、监理站共同负责管理。一九九九年六月经交通厅批准，正式与省交通质监站、监理站分建，开始独立运作。分建初经审计，共有固定资产191万元，基础显得薄弱，基本上无积累；在职人员28名，（其中专业技术人员18名，后勤人员10名，中级以上职称仅3人），人员素质参差不齐，现场人员持证率偏低；公司运作的制度不够健全，许多管理方法还有待完善，公司的发展显得举步维艰。
    为迅速改变这种状况，在厅党组的领导下，在厅机关各部门及兄弟单位的关心支持和帮助指导下，公司全体员工认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想，领导班子成员团结配合，加强内部管理和上下协调，侧重抓了分建后的内部规章制度的建立，开展监理人员的技术培训，提高了技术人员的业务素质。对外积极开拓市场，彻底改变以往那种一等二靠的旧观念，积极参与市场竞争，努力争取监理市场份额。做到以质量求生存，以信誉求发展，强化管理，确保了受监工程质量，取得了较好的经济效益和社会效益。
    一、经营管理情况
    1、以监理工作为主，努力争取市场份额。自一九九九年八月至二○○三年底，公司承接了同三线福建段福宁、罗宁、罗长、漳诏等高速公路部分路基、路面项目，漳龙高速公路，三福高速公路福州段部分路段、南平连接线、南平段路面工程，邵三高速公路南平段路基工程、福州国际机场高速公路等路基、路面项目，广西百色至罗村口、南宁至河池、岑溪至梧州高速公路、湖南邵阳至怀化高速公路项目；西藏省道202线泽当至错那公路项目；承接了厦门环岛路、灌新路，泉州后渚大桥、南安美林大桥、晋江田美大桥、泉州华大路面改造、莆田岳公大桥等地方性公路项目；承接了漳州战备桥、永漳、寿宁等战备路项目；还承接了泉州肖厝海洋液体化工码头，晋江围头码头、深沪码头，石狮中油码头，宁德城澳码头，惠安崇武一级渔港码头、海南海军7221码头、三亚1#码头、珠海粤裕丰铁原料码头和马尾中油码头等水运监理工程项目。这些项目工程总造价达106.58亿元，其中公路工程100.14亿元，水运工程6.5亿元。
    分建后至二○○三年底，公司的经济实力得到增强。固定资产达1220万元，新增固定资产达820万元，监理收入达7454.72万元，监理利润达532.18万元。二○○三年 五月经交通部审查批准为水运工程甲级监理资质，使公司成为全国交通系统中为数不多的具有公路工程、水运工程正式双甲级监理资质的监理单位。人员构成上也发生了巨大变化：公司现有在册人员113人（其中人才中心80人），本科以上学历的有44人（其中在读研究生19人），占38.9%；专科学历的35人，占30.9%；中专学历27人，占23.9%；其他7人，占6.2%；高级职称12名，占10%；中级职称27名，占23%；初级职称57名，占52%；持部批监理工程师证17名，占3.5%；持部批专业监理工程师证14名，占18.6%；持厅批专业监理工程师证17名，占10.6%；持厅批监理员证70名，占61.9%。所有人员都经过培训，持证上岗。
    2、在做好主营业务的同时，不断拓展经营范围。技术咨询中心自二○○一年三月经省交通厅批准成立后，经省工商局注册，于二○○一年六月十五日正式挂牌成立。“中心”在设计文件审查过程中，专家组始终本着“优化工程方案，减少工程数量，降低工程造价”的宗旨，先后承接了50项公路工程项目的初步设计文件的审查工作，审查里程达1319.3公里，合计工程造价44.48亿元．专家组提出工程优化建议1334条，反馈结果显示可节省投资1.52亿元。培训中心作为我省交通系统第一家由企业与高等院校联办的教学单位，与长沙交通学院福建函授站合署办公，共招收工程硕士研究生预科63名，上线40人，本科生205名，专科生633名，毕业生200名。目前在校生突破900人，成为长沙交院函授教育规模名列全国第二、研究生录取人数全国第一的单位，受到长沙交院等有关部门的赞誉。长沙交院授予该中心“先进函授站”光荣称号。设计中心与公司和内蒙古大兴安岭森隆工程勘察设计有限公司合作成立的福州分公司合署办公，成立后迅速介入尤溪、福鼎、福清等市县的公路设计和审查，共参与设计13项，共完成产值约250万元。试验检测中心于二○○一年六月成立，二○○三年七月取得了交通部门试验检测机构临时乙级资质，成立以来，组建了罗长、漳诏、漳龙、邵三高速公路南平段、以及永漳公路、泉州后渚大桥等驻地监理试验室，申办了驻地临时资质。为尽快参与市场竞争，目前正在编写《质量管理手册》，做好国家试验室认可的前期工作。 
    3、积极推行内部机制改革。通过多年来的交通监理工作的实践，广大员工深深感受到：交通建设事业的发展为监理公司提供了公平竞争的市场，西部大开发也为我们展示了可持续发展的广阔前景。随着公司监理业务量的拓展，原有的监理运作模式已不能完全适应现有市场要求，国有企业存在的一些弊端也逐渐显现出来。要彻底改变这种落后的运作，就必须严格按照《公司法》和现代企业制度的要求，进一步明确公司的责、权、利，按精简高效、统一协调、科学规范的原则，建立健全符合现代企业要求的管理体系和机构，探索适合我司监理工作管理和发展的新路子。因此，为强化公司内部管理，公司调整了内部机构，改进管理经营模式，彻底打破“铁饭碗”，采取激励机制，不断增强全体员工的危机感和紧迫感，使全体员工以平稳的心态、积极的姿态投入公司的内部机制的改革工作中。公司班子成员不断寻求企业发展的动力，一方面采取走出去的方法，分别带领有关人员到省内外企业改革和管理较成功的监理单位学习取经，在借鉴兄弟单位先进经验基础上整理出一套适用的经验材料供班子讨论，为制定符合本公司实际的改革方案提供了很好的参考资料。一方面采取请进来的方法，邀请有关专家对公司的人事改革、财务改革等进行评估，制定了《实施监理项目技术经济承包责任制》、《外聘人员工资待遇标准》、《富余人员待岗待聘暂行办法》和《工程监理处的划分》、《公司与监理处的资产划分》等一整套方案，成立了相应的组织机构，在机关设立了三总师（总经济师、总会计师、总工程师）、政治处（人力资源部）、办公室、经营部（企业管理部）、财务部和三个中心（检测中心、培训中心、设计中心）。根据各监理项目的区域特点，模拟二级单位的管理模式，划小核算单位成立了公路工程监理一处、二处、三处和水运工程监理处，对各项目驻地办进行管理。认真贯彻执行第一届职代会第一次会议通过的各项改革方案。通过一年多的运行、实践，取得了一定效果。一是在机构设置改革中进行了有益的尝试。这样，既分工明确又配合有序，做到了更好地为基层服务，机关的面貌发生了根本性转变。二是在工资改革中进行大胆的尝试，实行了薪点工资制，在提高公司效益的基础上，逐步提高职工待遇。三是将管理的关口前移。根据监理工作的不同特点逐步将项目管理、人员管理和经费管理等职权下放到各监理处，由各监理处进行内部调整和控制。过去公司承接的监理项目点多、线长、面广，造成管理上顾此失彼。下放到各监理处后，各监理处就可对项目驻地办进行更加有效的控制，全面掌握监理动态，对出现的问题就可以及时解决。从近年来的投标及中标的情况看，各监理处已逐步涉入了一些地方性项目的投标，特别是沿海大通道项目给各监理处提供了许多参与竞争的机遇。各监理处也在探索对各项目试行以驻地监理工程师为主的项目技术经济承包责任制，建立各项目驻地办独立核算单位，监理人员待遇与业绩及效益挂钩，并加强对各项目驻地办的考核，做到奖惩分明；过去公司对招聘的人才是否满足监理工作的需要无法把握，将招聘权和辞退权下放到各监理处后，各监理处就可根据实际需要自行招聘人才，并对所招聘的人才的工作能力和业务素质全面考核、进行评价、决定去留，形成了奖优罚劣、优胜劣汰的良性用人机制；过去各项目驻地办的经费公司采取指导性的包干使用，实行责任制后，各监理处向管理要效益，采取了严格控制，签约责任制，费用包干使用，超出不补、节余自理，充分调动了监理处加强管理的积极性，降低了监理成本，提高了资金的有效使用。通过改革使公司的机构设置、用人制度、分配制度、奖惩制度更适应市场经济的需要，避免了干多干少、干好干坏都一样的不良现象，公司逐步采取激励机制，形成能上能下，能进能出的用人制度，并将每个员工的工作表现与奖金挂钩、与年度考核挂钩、与部门负责人的业绩挂钩。这样，一方面能充分调动广大员工的积极性，另一方面也能提高公司的科学管理水平，进而提高公司的经济效益。
    4、抓质量。在做好建章立制的同时，公司还开展了贯彻质量管理和质量保证标准活动。在牛津—剑桥国际质量认证咨询中心专家们的指导下，公司按ISO9002质量体系要求制定出《质量手册》和《质量体系管理文件》于二○○○年十二月十九日在福州正式发布试运行。二○○一年八月二十日取得《质量体系认证证书》。“贯标”工作开展近三年来，实践证明，公司制定的《质量手册》和《程序文件》是符合公司的工作实际的。为适应新形势要求，公司根据2000版质量管理体系要求，结合本公司实际情况重新编制了《质量手册》和《程序文件》于二○○三年八月五日召开了ISO9001：2000版质量体系运行发布会。制定了实施计划表，与各监理处签订了质量管理责任书，“贯标”工作于二○○三年十二月八日通过了有关部门的评审。
    5、抓创安。根据上级部署和要求，我司围绕健全机构、建章立制、加强教育、明确责任、查改隐患、建立台帐等六项工作，认真开展了创安活动。为加强安全管理的力度，成立了以党总支书记为组长的创安领导小组，通过不同形式的宣传教育，提高了全体员工的安全生产、治安保卫、消防安全的意识。在开展创安活动中，公司领导先后36次主持召开有关安全方面会议，与各驻地办签订了安全生产责任状1100份，落实安全管理责任人，消除安全隐患，做到警钟长鸣。公司还制定了工作意见、预案和各种规章制度，组织员工进行“119”消防演练和安全知识测试，共有204名员工参加答卷竞赛。建立了创安台帐资料48册（本）。受厅创安办委托，公司组织编写了《安全工作法律法规选编》，作为交通系统教育材料。在二○○一年、二○○二年和二00三年交通厅年度创安考核验收中，分别为98.5分、98分和97.5分，两次并列厅直单位第一位，实现了创安“七无”目标。 
    公司发展十年来，经过全体员工的共同努力，在所承接的监理项目上取得一定的成绩。公司参与承监的福宁、罗宁、罗长、福泉、泉厦、厦漳、漳诏等高速公路部分路段，福州港散货（河砂）码头、湄州湾3.5万吨码头、晋江围头及晋江深沪深水码头等十多个国家、省重点工程项目，工程质量等级均评为优良。特别是泉厦高速公路工程质量被世界银行专家评价为其在中国投资的所有公路项目中质量最好的工程之一，该项目监理工程综合评分为93.49分，该监理驻地办也被评为省级先进集体；福泉高速公路被交通部评为一九九八年“十佳公路工程”、驻地办被莆田市委、市政府评为“先进集体”；公司也被省高指、省交通厅、省建委和省人事厅评为福泉、泉厦、厦漳高速公路建设“先进集体”。泉州中油石湖码头被评为“交通部二○○一年优秀工程”项目。漳诏高速公路BJ1监理驻地办、罗宁高速公路机电工程监理驻地办被省重点办、省交通厅、省高指和省人事厅评为“先进单位”；泉州后渚大桥工程监理驻地办被省重点办、省人事厅、省总工会评为“先进集体”，公司也被泉州市政府评为“先进单位”；罗长高速公路路面驻地办被共青团福建省委授予“福建省新长征突击队”荣誉称号。寿宁战备路被宁德市重点办评为“业绩优良工程”，连续三次被评为全省入闽战备路监理单位第一名，中共寿宁县委、县政府授予寿宁驻地办“先进单位”称号。张治强总经理被省直党工委评为“优秀共产党员”；荣获“第七届福建省优秀青年企业家”称号；被省高指、省重点办、省交通厅、省人事厅授予“在同三线高速公路建设项目中先进个人”；公路监理一处处长廖建康同志被交通部监理协会授予“全国优秀监理工程师”光荣称号。廖建康同志被评为2002年省度重点项目建设“先进工作者”；陈孙强同志被评为1999—2001年度“福建省交通系统先进工作者”。

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